Aloitteet 
ja kirjalliset kysymykset

Esitämme valtuustoaloitteenamme, että Mäntyharjun kunta käynnistää konkreettisen työn Mäntyharjun keskustaajaman elinvoiman kehittämiseksi. 

Mäntyharjun Keskustaajaman Masterplanissa määritellään yhteinen toiminnallinen visio eli tavoitetila maankäytön, palvelutarjonnan, matkailun sekä keskeisen infran kehittämiselle. Masterplanin tarkoituksena on luoda uskoa tulevaisuuteen, koska elinvoimainen keskustaajama luo viihtyisyyttä, uutta asumista, työtä ja sitä kautta toimeentuloa Mäntyharjuun. Kunnan tärkeänä tehtävänä on suunnitelmatyön kautta mahdollistaa uusien ideoiden synty ja kannustaa osallistumaan niiden toteuttamiseen, joka tulee tehdä niin paikallisten kuin osa-aika-asukkaiden yhteistyöllä elinvoimaisen elinympäristön rakentumiseksi.

Työn lähtökohtana tulee olla Mäntyharjun kunnan uusi strategia, jonka visiona on mahdollisuuksien Mäntyharju, johon kunnan arvot on määritelty: uusiutuen, yhdessä ja positiivisesti. Mäntyharjun Keskustaajaman Masterplan tulee parhaimmillaan viemään Mäntyharjun uuden strategian konkretian tasolle ja osallistamaan kaikkia tähän yhteiseen työhön. Suunnitelmatyön toteuttamisen pohjana voidaan hyödyntää jo olemassa olevaa Mäntyharjun keskustan kehittämisen toimenpideohjelmaa, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt jo vuonna 2014, mutta sen eteenpäinvienti on odottanut uutta otetta Mäntyharjun elinvoiman johtamiseen ja kehittämiseen. Juuri nyt on Mäntyharjulla mahdollisuus uusiutua yhdessä ja positiivisesti.

Esitämme valtuustoaloitteena, että Mäntyharjun Keskustaajaman Masterplanille varataan määräraha vuoden 2024 talousarvioon ja sen toteuttamiseksi määrärahat suunnitelmavuosille 2025-2026.

​

Mäntyharjussa 5.6.2023
Mäntyharjun Puolueisiin Sitoutumattomien Valtuustoryhmä

Kunnanvaltuutettu Piia Mäkilän ponsiesitykset ja niihin liittyvä alustus: 
 

"Toivoisin, että jatkossa kun valmistellaan talousarviota, käsiteltäisiin vieläkin vahvemmin strategista tasoa ja linjauksia. Se kun on meistä kiinni, että jääkö se strategia paperiksi pöytälaatikkoon, vai johtaako se käytännön toimenpiteisiin. Tai on jopa ristiriidassa sen kanssa, kuten nyt on liikuntatoimessa esimerkiksi tilanne, kun luontoaktiviteetti-infrastruktuuria on tänä vuonna purettu, eikä niinkään pidetty yllä, kuten valtuustossa 5.9.2022 eli vasta 3 kuukautta sitten käsitellyssä kuntastrategiassa linjattiin.

Minusta olisi syytä myös lautakuntatasolla tarkemmin käydä ikään kuin välitilinpäätökset kolmannesvuosittain tulevaa talousarvioseurantaa varten. Nyt strategiset painopistealueet eivät minusta ole kovin onnistuneesti tässä taloussuunnitelmassa esillä.

​

Ponsi 1: Strategisen tason kytkeminen vahvemmin mukaan talousarvioon
Ehdotan, että vuoden 2024 talousarvioon lisätään kuntatasoinen sisäinen arviointi, joka sisältää vahvuudet, mahdollisuudet, heikkoudet ja riskitekijät. Ajatuksena on strategian kytkeminen vieläkin vahvemmin  taloussuunnitteluun.

​

Ponsi 2: Strategisten painopisteiden kytkeminen osaksi vuosiraportointia
Ehdotan, että lautakuntatasolla (eli käyttötaloussuunnitelmavaiheessa) strategiset painopistealueet avataan niin, että ne sisältävät tavoiteltavat tulokset sekä mittarit.
Esitän myös, että saavutettuja tuloksia seurataan lautakuntatasolla säännöllisesti niin, että seuranta ja tehdyt johtopäätökset myös kirjataan (esimerkiksi pöytäkirjaan tai arviointiraportiksi ja toimenpidesuunnitelmaksi) aina kolmannesvuosiraportoinnin yhteydessä.

 

Puheenjohtaja tiedusteli hyväksyvätkö valtuutetut päätökseen liitettäväksi Piia Mäkilän jättämät kaksi ponsiesitystä. Kukaan valtuutetuista ei vastustanut ponsien liittämistä päätökseen.

​

Pöytäkirja liitteineen

Valmiussuunnitelma ja väestönsuojeluorganisaatio sekä väestönsuojelutoimintatavat julkisiksi

 

Mäntyharjun kunnassa on kriisitilanteita varten hallintosäännön mukaan olemassa oleva valmiussuunnitelma. Mäntyharjun kunnan Hallintosäännön pykälän 167 § mukaan ”Valmiuslain 40 §:n perusteella Mäntyharjun kunnan sekä ja kuntakonsernin laitosten ja yhtiöiden tulee varautua mahdollisiin poikkeustilanteisiin suunnittelemalla toimintansa etukäteen valmiussuunnitelmilla. Valmiussuunnittelua johtaa ja valvoo kunnanhallitus.

 

Valmiussuunnitelma tarkistetaan kerran vuodessa ja aina, kun organisaatiossa tai turvallisuusympäristössä tapahtuu olennaisia muutoksia. Valmiussuunnittelun johtamisesta sekä yhteistoiminnan järjestämisestä vastaa kunnanjohtaja. ” Näin ei ole tapahtunut ainakaan nykyisen kunnanhallituksen tai edellisen aikana ja haluamme selvityksen siihen miksi näin ei olla toimittu.

​

Kuten moni täällä valtuuston kokouksessa oleva tietää, niin kunnan hallintosääntö on parhaillaan kunnanhallituksessa käsittelyssä. Me Mäntyharjun Puolueisiin Sitoutumattomat olemme esittäneet, että valmiussuunnitelma ei olisi enää salainen. Toivomme tämän valtuustoaloitteen tukevan pyyntöämme muuttaa nykyistä hallintosääntöä avoimemmaksi. Lukuisat kunnat ja kaupungit ovat julkaisseet valmiussuunnitelmansa esim. oman kunnan tai kaupungin verkkosivuille (esim. Kirkkonummi, Kempele, Kotka, Pielavesi ja Rautalampi). Lisäksi tällä hetkellä Mäntyharjun kunnan väestönsuojeluorganisaatio on esitetty valmiussuunnitelman liitteessä salaiseksi. Eikö kuntalaisten olisi hyvä tietää etukäteen, miten väestönsuojeluorganisaatio toimii, miten kuntalaisten tai vapaa-ajan asukkaiden  tulee toimia ja mihin tulee mennä?  Äkillisen kriisin iskiessä päälle on jo myöhäistä aloittaa Valmiussuunnitelman tiedottamista.

​

Me Mäntyharjun Puolueisiin Sitoutumattomat teemme valtuustoaloitteen siitä, että Valmiussuunnitelma sekä väestönsuojeluorganisaatio sekä -toimintatavat tehdään julkisiksi kaikkien kuntalaisten ja vapaa-ajan asukkaiden luettavaksi ja nähtäväksi niin verkossa (kunnan nettisivuilla ja Facebook-sivuilla) kuin painettuna versiona esim. kunnantalolla, palvelutaloissa, terveyskeskuksessa, kirjastossa, päiväkodissa sekä kaikilla kouluilla.

​

Mäntyharjussa 4.9.2022
Mäntyharjun Puolueisiin Sitoutumattomien Valtuustoryhmä

​

Päätös
Kunnanvaltuusto lähettää aloitteen kunnanhallitukselle toimenpiteitä varten.

Pöytäkirja liitteineen 

Mäntyharjun kunnan virka- sekä luottamushenkilöiden ja kuntalaisten, vapaa-ajan asukkaiden ja kunnan palveluiden käyttäjien kohtaamiset

​

"Mäntyharjun kunnan hallintosäännön mukaan sekä kunnanhallituksen puheenjohtajan, että kunnanjohtajan tehtäviin kuuluu ”pitää sopivin tavoin yhteyttä kunnan asukkaisiin ja muihin sidosryhmiin”.

​

Lisäksi Kuntalain (22 §) mukaan valtuuston on pidettävä huolta siitä, että kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on edellytykset osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Mikä olisikaan parempi tapa kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä osallistua ja vaikuttaa, kuin tapaamalla kunnan johtavia virkahenkilöitä ja päättäjiä säännöllisesti kasvotusten sekä hybridinä? On tutkittu, että osallisuus vahvistaa yksilön kokemusta mahdollisuudesta vaikuttaa omiin asioihinsa. Tällöin yksilö kokee aidosti tulleensa kuulluksi ja huomioiduksi. Osallisuuden kokemusta voidaan kasvattaa yhteisillä tapaamisilla.

​

Vuorovaikutteisissa tilaisuuksissa voidaan kertoa ja keskustella ajankohtaisista, menneistä sekä tulevaisuuden asioista. Osallistujilla tulee olla mahdollisuus esittää kysymyksiä. Lisäksi kysymyksiä tulee voida lähettää ennakkoon kunnan viranhaltijoille ja johtaville päättäjille, jos niihin vastaaminen vaatii tarkempaa perehtymistä.

​

Me Mäntyharjun Puolueisiin Sitoutumattomat teemme valtuustoaloitteen siitä, että Mäntyharjun johtavat virkahenkilöt (vähintään Johtoryhmään kuuluvat) sekä johtavat luottamushenkilöt (vähintään Kunnanhallituksen ja Valtuuston puheenjohtajat) kohtaavat kuntalaisia, kunnan palveluiden käyttäjiä ja vapaa-ajan asukkaita säännöllisesti vähintään neljä kertaa vuodessa. Yksi näistä kohtaamisista tulee järjestää kesäkautena, jotta mahdollisimman moni vapaa-ajan asukas on paikkakunnalla ja pääsee osallistumaan. Tilaisuuksiin tulee olla mahdollisuus liittyä mukaan myös hybridinä.

​

Mäntyharjussa 4.9.2022
Mäntyharjun Puolueisiin Sitoutumattomien Valtuustoryhmä

​

Päätös
Kunnanvaltuusto lähettää aloitteen kunnanhallitukselle toimenpiteitä varten.

Pöytäkirja liitteineen 

Mäntyharjun Puolueisiin Sitoutumattomien valtuustoryhmä esittää, että kunnanhallitus
käynnistäisi pikimmiten Mäntyharjun kunnan hallintosäännön mukaiset kunnanhallituksen
kyselytunnit ja tiedottaisi valtuustoa.

​

Mäntyharjun Puolueisiin Sitoutumattomien valtuustoryhmä

​

Päätös

Kunnanhallituksen kokouksessaan 28.3. käsittelemä ja valtuuston kokouksessaan 2.5.2022 hyväksymä päätös I § 29 LISÄPYKÄLÄ 

​

Kunnanvaltuusto

1. toteaa, että aloitteessa mainitun kyselytunnin järjestämistä säädellään kunnan hallintosäännön 15 luvussa §:ssä 117;

2. toteaa, että kyselytunnin järjestämisestä ei vaadita erillistä päätöstä vaan hallintosäännön mukainen kyselytunti järjestetään ennen valtuuston kokousta mikäli valtuutettu / valtuutetut ovat toimittaneet 117 §:n mukaisesti kysymyksen / kysymykset kirjallisesti viimeistään 2 arkipäivää ennen valtuuston kokousta valtuuston sihteerille.

 

Pöytäkirja liitteineen

Mäntyharjun Puolueisiin Sitoutumattomien valtuustoryhmä esittää, että kunnanhallitus
valmistelisi kevään 2022 aikana iltakoulun valtuustolle aiheella: Työllisyydenhoito ja TE 2024
uudistus.

Lisäksi toivomme, että asiakokonaisuuteen liittyville viranhaltijoille ja muille toimijoille
(kuten työllisyyskoordinaattori ja työpajatoiminnoista vastaavat henkilöt) annettaisiin
mahdollisuus iltakoulun valmisteluun sekä itse tilaisuuteen osallistumiseen.

​

Mäntyharjun Puolueisiin Sitoutumattomien valtuustoryhmä.

​

Päätös

Kunnanhallituksen kokouksessaan 28.3.2022 käsittelemä ja valtuuston kokouksessaan 2.5.2022 hyväksymä päätös I § 30 LISÄPYKÄLÄ 

​

Aloitteessa esitetty työllisyysiltakoulu järjestetään kunnanvaltuuston kokouksen jälkeen 2.5.2022. Aihetta esittelevät työllisyyskoordinaattori Virpi Maaranen ja työvalmentaja Juha Tuominen sekä yksilövalmentaja Vesa Karhula. 

​

Pöytäkirja liitteineen 

Mäntyharjun Puolueisiin Sitoutumattomien valtuustoryhmä Antti Mustonen, Juha Vallin ja Markku Huovinen jättivät valtuuston puheenjohtajalle seuraavan aloitteen:

Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että seurojentalojen avustus palautetaan kunnan talousarvioon ja a.o. seuroja avustetaan seurojentalojen ylläpidossa sekä kompensoidaan kiinteistöveron vaikutus.
Mäntyharjussa 8.2.2021.

Päätös: Kunnanvaltuusto lähettää aloitteen kunnanhallitukselle toimenpiteitä varten.

​

Huom! Teknisistä ongelmista johtuen kunnanvaltuustossa 8.2.2021 § 9 jätetty valtuustoaloite seurojentalojen avustuksen palauttamisesta kunnan talousarvioon ei tule mukaan kronologiseen käsittelyjärjestykseen (ensimmäiseksi), joten käsittely on tässä kokouksessa. 

​

Päätös

Kunnanvaltuusto merkitsi kunnanhallituksen päätöksen 17.1.2022 tiedoksi.

​

Käsittely kunnanhallituksen kokouksessa 17.1.2022 
Vuoden 2022 talousarviokäsittelyssä kunnanvaltuusto lisäsi aloitteessa mainitun seurojentalon avustuksen talousarvioon, joten aloitteessa esitetty toimenpide on toteutunut.

Ennen kuin avustukset ko. kohteille tulee haettavaksi on kunnanhallituksen päätettävä avustuksen kriteereistä.

Kunnanhallitus totesi kunnanvaltuustolle aloitteen johdosta, että aloitteessa esitetyt toimenpiteet on toteutettu vuoden 2022 talousarviossa.

​

Pöytäkirja liitteineen 

Valtuutetut Antti Mustonen, Juha Vallin ja Markku Huovinen jättivät valtuuston puheenjohtajalle seuraavan aloitteen:

Mäntyharjun kunnan kehitys on monella mittarilla todettavissa menevän huolestuttavaan suuntaan. Uskomme vahvasti, että kehityksen kulkuun voidaan vaikuttaa.

​

Valtuustoaloite
Me allekirjoittaneet Mäntyharjun kunnanvaltuutetut esitämme, että kunnassa laaditaan viipymättä lyhyen ja pitkän aikavälin suunnitelma toteutusohjelmineen Mäntyharjun kunnan kielteisen kehityssuunnan katkaisemiseksi ja kunnan kehityksen kääntämiseksi positiiviseen suuntaan.

​

Mäntyharjussa 10.5.2021

​

Päätös

Kunnanvaltuuston kokous 13.12.2021
Kunnanvaltuusto merkitsi aloitteessa esitetyn kuntastrategian suunnitteluvaiheen tietoonsa. 

Valtuutetut Antti Mustonen, Juha Vallin ja Markku Huovinen jättivät valtuuston puheenjohtajalle seuraavan aloitteen:

"Mäntyharjun kunnan palveluksessa olevien työsuhde on monasti jäänyt lyhyeksi. Mm. tästä on pääteltävissä, että kunta työnantajana ei täytä odotuksia ja työssä viihtymisessä on ongelmia.

​

Valtuustoaloite
Me allekirjoittaneet Mäntyharjun kunnanvaltuuston jäsenet edellytämme, että kunnan henkilöstön keskuudessa tehdään mahdollisimman pian työssä viihtymisselvitys ja mikäli se antaa aihetta, ryhdytään viipymättä toimenpiteisiin asiantilan korjaamiseksi.

​

Käsittely 10.5.2021: kunnanvaltuusto on kokouksessaan päättänyt lähettää aloitteen kunnanhallitukselle toimenpiteitä varten. 

​

Käsittely kunnanhallitus 29.11.2021 : 

Valmistelija: Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja, tuomo.penttinen@mantyharju.fi

​

Kuvaus: Aloitteessa esitetyn viihtymisselvityksen laadinta on aloitettu kunnanhallituksen henkilöstöjaoston toimesta nimellä hyvinvointisuunnitelma. Aloituspalaveri asiassa pidettiin 17.11.2021.

Suunnitelman laadinta toteutetaan yhdessä henkilöstöä edustavien työsuojeluvaltuutettujen, ammattijärjestöjen pääluottamushenkilöiden sekä työterveyden kanssa.

​

Päätösehdotus

Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja, jukka.ollikainen@mantyharju.fi

 

Kunnanhallitus 

1. merkitsee aloitteen johdosta tehdyt toimenpiteet tiedoksi;

2. saattaa asian kunnanvaltuustolle tiedoksi.

Päätös: Hyväksyttiin.

​

Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 13.12.2021 merkinnyt aloitteen johdosta tehdyt toimenpiteet tiedoksi. 

Valtuutettu Toni Maczulskij jätti valtuuston puheenjohtajalle Mäntyharjun Puolueisiin Sitoutumattomien valtuustoryhmän puolesta seuraavan aloitteen:

 

Valtiovarainministeriö on julkaissut tammikuussa 2019 oppaan kuntien sähköisiin kokouksiin ja sähköiseen päätöksentekomenettelyn käyttöönottoon. Julkaisun esipuhe kuuluu seuraavasti: ”Työn monipaikkaisuus ja digitalisaatio haastavat kuntia kehittämään ja käyttöönottamaan uusia sähköisiä etätöiden, kokousten ja päätöksenteon sovelluksia.

 

Digitalisaation myötä työskentelymenetelmät ja tekniikat kehittyvät ja monipuolistuvat. Etätyöt lisääntyvät ja digitaalisuus luo mahdollisuuksia työtapojen ja -paikkojen monimuotoutumiselle. Myös kesäkuun 2017 alusta alkaen sovellettu uusi kuntalaki kannustaa kuntia soveltamaan ja kehittämään kunnallista päätöksentekoa huomioiden työskentelytapojen ja digitalisaation kehittyminen sekä monipaikkaisuuden lisääntyminen.” Mäntyharjun kunnanhallitus on kokouksessa 1.2.2021 käsitellyt aihetta § 25 Toimielinten sähköiset kokoukset ja hyväksynyt Sähköisen kokouksen toimintaohjeen.

 

Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Sähköisen kokouksen toimintaohjetta päivitetään viipymättä niin, että luottamustehtävän hoitaminen on mahdollista sähköistä etäkokousmahdollisuutta käyttäen kaikissa kunnan toimielimissä. Jotta aloitteen tavoite toteutuu, niin toimintaohjeen päivitys vaatii ainakin lauseen: ”Toimielimen puheenjohtaja päättää pidetäänkö kokous sähköisenä kokouksena” poistamista toimintaohjeesta.

​

Allekirjoittaneet: Toni Maczulskij, Tiina Maczulskij, Piia Mäkilä, Antti Mustonen, Jani Paasonen

​

Käsittely 15.11.2021: kunnanvaltuusto on kokouksessaan päättänyt lähettää aloitteen kunnanhallitukselle toimenpiteitä varten. 

​

​

Pyydämme kunnanhallitukselta selvitystä: kuinka paljon ovat kirkonkylän entisen koulun ylläpitomenot ja mitä kunta aikoo tehdä kirkonkylän entisen koulun rakennuksille ja tontille?
 

Allekirjoittaneet: Antti Mustonen, Tiina Maczulskij, Toni Maczulskij, Piia Mäkilä, Jani Paasonen, Ari Hartonen, Timo Kuoksa, Ulla Sohlman, Ari Kokkola

​

Käsittely 23.8.2021: kunnanvaltuusto on kokouksessaan päättänyt lähettää aloitteen kunnanhallitukselle toimenpiteitä varten. 

​

Käsittely kunnanhallituksessa 30.8.2021: 

Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja, jukka.ollikainen@mantyharju.fi

 

Kunnanhallitus vastaa esitettyyn kysymykseen seuraavasti:

1. Kunnan tekninen toimi on katsonut, että kohteen tulevasta käytöstä / omistuksesta päätetään  kiinteistön kehityshankeen kautta. Suunnitelmien mukaisesti hanke on osa Kirkonkylän alueen kehittämistä ja edellyttää asemakaavan päivittämistä esimerkiksi maankäytön, aluevarausten ja rakennussuojelun näkökulmasta. Kunnanvaltuuston hyväksymän kaavoituskatsauksen mukaan työ tulee vireille virallisesti vuoden 2021 aikana esimerkiksi sidosryhmien ja osallisten näkökulmien ja tarpeiden keräämisellä. Asiasta on sopimus Karttaako Oy:n kanssa. Alustava selvitys on osoittanut, että kokonaistarkastelu tulee vaatimaan ennakko arvioitua enemmän aikaa. Tämän syksyn aikana kunnan tulee ratkaista kiinteistön tuleva käyttö erilliskysymyksenä. Kaavoituksellisesti asiassa on mahdollista edetä poikkeuslupamenettelyn kautta.

2. Kiinteistön käyttökustannukset (sis+ulk) on esitetty vuosilta 2018-2021 liitteissä. Kustannuksia tarkasteltaessa on huomioitava, että ne sisältävät kertaluonteisia keskeytettyyn remonttiin liittyviä eriä sekä remonttiajan tilapäistilojen kustannuksia. 
    

 

Päätös

Kunnanvaltuusto merkitsee kunnanhallituksen vastauksen valtuutettu Mustosen kysymykseen tiedoksi.

Pöytäkirja liitteineen